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«Situación del mercado del turismo rural en el Departamento Río Hondo Provincia de Santiago del Estero Información actualizada a Abril de 2012 ...»

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2. El Departamento Río Hondo y el turismo rural El Departamento Río Hondo se ubica en el centro oeste de la provincia de Santiago del Estero y se extiende por la llanura chaqueña semiárida. El mismo alberga una única ciudad, Las Termas de Río, siendo el resto del territorio medio rural.

Las Termas de Río Hondo es el principal destino turístico de la provincia y uno de los más importantes del norte argentino. Su principal atractivo son las aguas termales, habiéndose desarrollado una importante infraestructura de turismo salud. El lugar cuenta con 143 establecimientos de alojamiento (Delegación Las Termas de Río Hondo de la Subsecretaría de Turismo de la Provincia, 2010) y dispone de una completa gama de infraestructura y servicios públicos que no tienen contrapartida en ningún otro punto del departamento (Coria, 2009).

En el medio rural, en cambio, la actividad económica principal es la producción agropecuaria. Predominan las pequeñas explotaciones (97%), donde la ganadería caprina es la actividad más importante; los rasgos sobresalientes del medio rural son la escasez de factores de producción (capital físico y financiero, tecnologías y capacitación), servicios e infraestructura pública deficiente (principalmente salud, seguridad, educación, agua potable, electricidad y caminos), régimen precario de propiedad de la tierra y escasas experiencias socio-organizativas de las comunidades locales (Coria, 2009). Históricamente, el pobre desempeño de la economía local devino en procesos migratorios temporarios y permanentes de un sector importante de la población rural en busca mejores condiciones de vida. Tales migraciones derivan en el engrosamiento de los cinturones de pobreza de las ciudades.

En el Departamento Río Hondo el turismo rural es una actividad emergente que muestra una evolución continua en cuanto a involucramiento de actores relevantes. Recientemente, desde el año 2008 en adelante, se implementan en la región programas y proyectos de organismos públicos nacionales que promueven el turismo rural con enfoque de desarrollo local, es decir, que reporte beneficios económicos, sociales y ambientales para las comunidades rurales. El pionero fue el Programa Federal de Desarrollo Rural Sustentable (PROFEDER) del INTA, quien en la actualidad brinda asistencia a una organización de turismo rural comunitario con pequeños productores. A esta misma tarea prestaron importantes colaboraciones el Proyecto Nacional de Turismo Rural (PRONATUR) y el Proyecto de la Red Argentina de Turismo Rural Comunitario (RATURC) 1. Asimismo, las entidades de gestión turística locales de carácter público y mixto, históricamente inactivas en la temática, comienzan a dar signos concretos de interés, como ser la promoción de servicios de reciente aparición.

La presente investigación pretende generar un diagnóstico del mercado del turismo rural en el Departamento Río Hondo2, de modo de contar con argumentos técnicos fundados para orientar la toma de decisiones y contribuir a la eficacia de la gestión pública y privada de la actividad, en el marco del desarrollo local. La información presentada se halla actualizada a Abril de 2012.

1 Las características y acciones desarrolladas en el Departamento Río Hondo por el PROFEDER del INTA y

los proyectos nacionales PRONATUR y RATURC se presentan en 5.1. Instituciones de gestión turística:

nivel nacional (p. 35).

2 El único antecedente específico disponible es el trabajo de Coria (2009), el cual atiende algunas de las cuestiones abordadas en esta investigación.

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3. Objetivos El objetivo general de esta investigación es describir la situación del mercado del turismo rural

en el Departamento Río Hondo, provincia de Santiago del Estero. Los objetivos específicos son:

Describir el entorno del mercado del turismo rural de la región como factor que incide en el desempeño de los emprendimientos turísticos y las instituciones de gestión turística del destino.

Describir los segmentos turísticos más representativos de la región y conocer sus demandas específicas en productos de turismo rural.

Evaluar mediante un modelo teórico explicativo la competitividad del turismo rural en el destino.

4. Fundamentos teóricos En esta investigación el estudio de mercado es el proceso de planeación, captura y análisis de datos relacionados a las decisiones de la gestión pública y privada del turismo rural en el Departamento Río Hondo3.

Existen dos fuentes básicas a la hora de recabar información sobre el mercado (Ledesma, 2006):

Fuentes secundarias: charlas, cursos, seminarios, ferias, exposiciones, revistas, TV, etc.

Son investigaciones realizadas por terceros.

Fuentes primarias: son datos de “primera mano”, es decir, que implican la realización de una investigación propia sin basarse en otra fuente. Los métodos más usados son Observación directa, Entrevistas, Encuestas y Grupo de enfoque (o entrevistas grupales).

En Argentina en general y salvo escasas excepciones, es escasa la información de los diferentes mercados turísticos, lo cual dificulta la gestión de los productos que se desea insertar en los mismos (Gonzáles, 2011). Asimismo, los estudios de mercados son tareas complejas donde pueden intervenir numerosas variables de análisis, por lo cual, los equipos investigadores, en función de los objetivos perseguidos y los recursos humanos, tecnológicos, materiales y financieros disponibles, deberán seleccionar y centrar sus esfuerzos en aquellas variables de mayor significancia e impacto. Por estos motivos, para la presente investigación, se llevó a cabo una selección de las variables de estudio.





Como ya fue explicado, el estudio de mercado comprende tres análisis complementarios:

el entorno, la demanda y la competitividad.

4.1. Primera dimensión de análisis: el entorno En esta investigación el entorno se define como las variables que componen el marco de actuación de las empresas y las instituciones de gestión del destino turístico. Dos enfoques teóricos fueron aplicados en un sentido complementario para arribar a las variables del entorno que se abordaron en esta investigación, tales son, el estudio del entorno empresarial y los diagnósticos territoriales para el desarrollo económico local.

4.1.1. El entorno de las empresas El entorno de una empresa lo forman todos aquellos agentes y fuerzas externas que afectan a su capacidad para desarrollar y mantener operaciones con sus clientes objetivos (Kotler et al., 2004). El entorno es fuente de oportunidades y amenazas para la supervivencia de las empresas (Ledesma, 2006; Parra López & Calero García, 2006; Kotler, 2004; Vásquez & Stering, 2003). Modificaciones legislativas, inestabilidades políticas, crisis económicas o tendencias de los consumidores, han supuesto más de un revés para las empresas y destinos turísticos;

además hay evidencia de que el buen análisis del entorno en turismo lleva a la mejora de los resultados (Parra López & Calero García, 2006). Una de las características de las variables del entorno es que no son controlables por la empresa, influyen sobre la misma y son el principal 3 Desde la perspectiva empresaria, Lamb et al., (1998) definen la investigación de mercados como el proceso de planeación, captura y análisis de datos relacionados a las decisiones de mercadotecnia.

10 | P á g i n a motor de cambio para los negocios que no tienen una filosofía de convertirse en los generadores mismos del cambio (Ledesma, 2006).

Kotler et al., (2004) sostienen que el entorno de las empresas tiene dos componentes

principales:

Microentorno: está compuesto de agentes y fuerzas cercanas a la empresa que pueden afectar a su capacidad para atender a sus clientes. Incluye a la propia empresa, a los proveedores, intermediarios del mercado, clientes y público en general.

Macroentorno: está formado por fuerzas sociales mayores que afectan a la

totalidad del microentorno. Las siete principales fuerzas del macroentorno son:

o Entorno competitivo: cada empresa debe considerar su tamaño y la posición en el sector en relación con la de sus competidores.

o Entorno demográfico: la demografía es el estudio de poblaciones humanas en términos de tamaño, ubicación, edad, sexo, raza, ocupación y otras estadísticas. El entorno demográfico tiene un interés fundamental porque los mercados están formados por personas.

o Entorno económico: está compuesto de factores que afectan al poder de compra del consumidor y a los patrones de gasto.

o Entorno natural: contiene los recursos naturales que requieren las empresas o que se ven afectados por las actividades de las empresas.

o Entorno tecnológico: uno de los factores más importantes que condiciona al destino turístico es la tecnología.

o Entorno político: se compone de leyes, instituciones públicas y grupos de presión que influyen y limitan las actividades de las organizaciones y de los particulares en la sociedad.

o Entorno cultural: incluye instituciones y otras fuerzas que afectan a los valores básicos de la sociedad, sus percepciones, preferencias y comportamientos.

De esta clasificación se extrajeron algunos elementos que sirvieron para definir el esquema de análisis del entorno del mercado del turismo rural en el Departamento Río Hondo.

Sin embargo, el enfoque del entorno empresarial fue insuficiente para abordar adecuadamente las necesidades globales de esta investigación vinculadas al entorno del mercado, ya que la misma se plantea a nivel de destino turístico. El enfoque empresarial presta escasa atención a otras variables del entorno relevantes para el desarrollo de los destinos y el desempeño de las instituciones de gestión turística, como lo son las economías regionales, infraestructura y servicios públicos, agentes de desarrollo local y problemas ambientales. Por ello, resulta apropiado complementar el marco teórico del entorno empresarial con el de los diagnósticos territoriales para el desarrollo económico local.

4.1.2. El entorno desde el enfoque de los diagnósticos territoriales para el desarrollo económico local Una perspectiva útil para el análisis del entorno a nivel de destino, lo proporciona el marco teórico de los diagnósticos territoriales para el desarrollo económico local. En términos generales un diagnóstico consiste en un estudio descriptivo de una problemática, realizado con el fin de comprender las condiciones y procesos que la determinan y conocer su efecto en las situaciones o fenómenos de dicha problemática (Rofman & Villar, 2007). En esta investigación se sigue el modelo de Albuquerque (2003), cuyo enfoque pertenece a los denominados “relevamientos de recursos” y su supuesto básico es que el desarrollo local depende del adecuado aprovechamiento del conjunto de recursos físicos, humanos, socioeconómicos y culturales que conforman el “potencial endógeno” existente (Caminotti, 2011).

Todo territorio dispone de un conjunto de recursos que conforman su “potencial de desarrollo endógeno”. Si bien dichos recursos no son suficientes para estimular el desarrollo local, es importante identificarlos y aprovecharlos adecuadamente dentro de una estrategia 11 | P á g i n a coherente, equitativa y sustentable (Caminotti, 2011). En tal sentido toda acción orientada a promover el desarrollo de una localidad debe apoyarse en un diagnóstico de los recursos y potencialidades existentes en el nivel territorial.

Como plantea Alburquerque (2003), entre los aspectos decisivos se encuentran:

Los recursos físicos: situación geográfica, clima, recursos naturales, características medioambientales, etc.

El volumen y cantidad de infraestructuras básicas (tangibles e intangibles), que pueden

ser desagregas en las siguientes dimensiones:

o Económicas o técnicas: transportes y comunicaciones (caminos, rutas, aeropuertos), telecomunicaciones, abastecimiento de agua y energía, saneamiento, suelo y edificios industriales.

o Sociales: servicios de educación y capacitación, investigación básica e investigación y desarrollo, servicios de apoyo a la producción, salud y sanidad (redes de atención primaria, hospitales, centros de rehabilitación, etc.), guarderías, centros para la tercera edad, centros de juventud, seguridad ciudadana, protección civil, oferta de cultura, deporte y turismo, entre otros.

o Ambientales: recolección de residuos, tratamiento y reciclaje de residuos sólidos, tratamiento de aguas residuales, cuidado y conservación de espacios verdes y forestación, parques naturales, protección del medioambiente local (suelo, aire, agua, playas, ríos, lagos, etc.).

Los recursos humanos: edad, género y pirámide de población local, niveles de actividad y composición de la fuerza de trabajo, cualificaciones y experiencia profesional, etc.

Los recursos económicos y financieros: tipos de empresas existentes (privadas, públicas, mixtas, cooperativas) y tamaño de las mismas (grandes, medianas, pequeñas), rasgos del tejido empresarial local (esto es, conjunto de relaciones entre empresas o eslabonamientos productivos).

Los recursos tecnológicos: infraestructura tecnológica disponible, generación y difusión de nuevas tecnologías, acceso a la información y conectividad. También es importante considerar la velocidad de la difusión tecnológica y los esfuerzos innovadores del tejido socioeconómico local.

La cultura e identidad local: niveles de articulación y de organización social, hábitos de convivencia, actitudes hacia las innovaciones y apego a las tradiciones locales, valoración ante el trabajo, el pago de impuestos, la solidaridad, asunción de riesgos y actitud emprendedora, valoración del entorno natural y ambiental.

Los agentes de desarrollo local: las administraciones municipales, las agencias de desarrollo, las universidades, los centros de investigación y desarrollo, los empresarios innovadores, etc., capaces de “catalizar” y de movilizar las potencialidades localmente existentes.

A continuación se explicita la manera en que el marco teórico precedente y el referido al entorno empresarial fueron empleados para abordar el entorno del turismo rural en el Departamento Río Hondo.



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